PREMIERE PARTIE :

Les principaux instruments juridiques relatifs à la protection de la femme et de la fille au Cameroun

Le Cameroun a ratifié un certain nombre d’instruments juridiques internationaux, régionaux relatifs à la protection des droits humains fondamentaux et partant,ceux de la femme et de la fille  Camerounaises.

Par ailleurs, la législation interne s’efforce dans une large mesure d’intégrer les principes d’égalité et de non-discrimination pour ce qui est de la reconnaissance et de l’exercice de ces droits fondamentaux.

Seront successivement passés en revue, les instruments juridiques internationaux, régionaux et nationaux relatifs à la protection des droits de la femme et de la fille au Cameroun.

1.1 Les Instruments Juridiques Internationaux relatifs à la Protection des Droits de  la Femme et de la Fille

L’Organisation des Nations Unies, par ses organes et ses institutions,  s’est engagée à faire appliquer le principe de l’égalité entre l’homme et la femme, ce qui signifie l’égalité dans la dignité et la valeur en tant qu’êtres humains de même que l’égalité de droits, de possibilités et de responsabilités.

1.1.1.                 La Protection de la Femme et de la Fille dans les Instruments Juridiques Généraux

Cette Déclaration a été adoptée et proclamée par l’Assemblée Générale des Nations Unies le 10 décembre 1948. Elle prévoit, dans son article premier, que tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits. Ils sont doués de conscience et doivent agir les uns envers les autres dans un esprit de fraternité. Cette déclaration accorde tous les droits et libertés fondamentales à tous les êtres humains, hommes et femmes, sans distinction. Il en est ainsi du droit à la vie, au développement de la personnalité, au travail, à une bonne santé, à la propriété, à une nationalité, à la liberté de pensée, de conscience, d’opinion, d’expression, de réligion, d’association.

Les principes posés par cette Déclaration ont été intégrés dans le préambule des différentes Constitutions du Cameroun.

Il a été adopté par l’Assemblée Générale des Nations Unies le 16 décembre 1966.

Ce Pacte reconnaît à toute personne le droit de jouir des conditions de travail justes et équitables, d’avoir un niveau de vie décent, de jouir du meilleur état de santé physique et mentale et du droit à l’éducation.

Il insiste sur l’engagement des pays à garantir l’exercice des droits énoncés sans aucune discrimination.

Il a été adopté par l’Assemblée Générale le 16 décembre 1966. Ce texte demande aux Etats d’assurer le droit égal des hommes et des femmes de jouir de tous les droits civils et politiques tels que le droit à la vie, l’interdiction de l’esclavage, le droit à la sécurité de la personne, le droit de circuler librement et de choisir librement sa résidence, les droits égaux devant les tribunaux, le droit à la reconnaissance de sa personnalité juridique, la liberté de la parole, la liberté d’association, le droit de prendre part à la gestion des affaires publiques.

L’ensemble de ces trois textes  et ses Protocoles forment ce que l’on appelle communément «  la Charte Internationale des Droits de l’Homme ».

Adoptée par l’Assemblée Générale des Nations Unies le  21 décembre 1965, cette convention proscrit la discrimination de race, de couleur ou d’origine ethnique raciale notamment en matière de droits civils, d’accès à la citoyenneté, d’éducation, de réligion, d’emploi, d’occupation et de logement. Celle ci  qualifie, une telle discrimination de désaveu des principes de la Charte des Nations Unies, d’offense, de violations des droits et libertés fondamentales proclamées par la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme, fait susceptible de troubler la paix et la sécurité.

Adoptée par la Conférence Générale de l’Organisation Internationale du Travail le 25 juin 1958,  elle considère la discrimination dans le domaine de l’emploi et de la profession comme une violation des droits énoncés dans la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme.

Adoptée par l’Assemblée Générale le 10 décembre 1984 qui prescrit aux Etats de prendre toutes les mesures en vue de prévenir et de réprimer la torture ainsi que tous les autres traitements inhumains et dégradants.

Adoptée par l’Assemblée Générale le 20 décembre 1989. Cette Convention engage les Etats parties à respecter les droits de l’enfant sans distinction aucune, indépendamment de toute considération de race, de couleur, de sexe, de langue, de religion, d’opinion politique ou autre de l’enfant ou de ses parents ou représentants légaux, de leur origine nationale, ethnique ou sociale, de leur situation de fortune, de leur incapacité, de leur naissance ou de toute autre situation (ex : droit à la vie, droit à la santé, droit au développement de la personnalité, droit aux loisirs sains…).

1.1.2.                 La Protection de la Femme et de la Fille dans les Instruments Juridiques Spécifiques

Adoptée par l’Assemblée Générale des Nations Unies le  7 novembre 1962, cette Convention autorise les Etats à prendre toutes les mesures visant à abolir les coutumes, lois anciennes et pratiques contraires à la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme et à la Charte des Nations Unies et d’assurer le libre choix des conjoints et en abolissant d’une part, le mariage des enfants et la pratique des fiançailles des jeunes filles avant l’âge nubile, et d’autre part, en instituant le cas échéant, des sanctions voulues et en créant un service d’état civil ou un autre service qui enregistre les mariages.

Adoptée par la Conférence Générale de l’Organisation Internationale du Travail en 1948,cette Convention  proscrit le travail de nuit des femmes dans les entreprises industrielles, privées ou publiques sauf dans certaines conditions.

Adoptée par la Conférence Générale de l’Organisation Internationale du Travail en 1951, elle prévoit l’égalité de rémunération entre la main d’œuvre masculine et la main d’œuvre féminine pour un travail de valeur égale.

Adoptée par l’Assemblée Générale des Nations Unies en 1952, elle garantit le droit de vote ainsi que le droit d’éligibilité des femmes dans toutes les élections sans discrimination.

Adoptée par l’Assemblée Générale de Nations Unies dans sa résolution 34/180 du 18 décembre 1979  et ratifiée par le Cameroun en août1994.

Cette convention recommande aux Etats de promouvoir les femmes dans les domaines politique, juridique, économique, social et culturel. En son article 4, elle suggère le recours aux mesures temporaires spéciales (ex : quota) pour accélérer l’instauration d’une égalité de fait entre les hommes et les femmes pour un temps déterminé afin de pallier à une situation discriminatoire.

Elle recommande, en outre en son article 5, l’élimination des comportements et mentalités défavorisant la femme. Un comité siège tous les ans pour examiner les progrès accomplis par les Etats membres des Nations Unies en faveur de la femme.

Adopté par l’Assemblée Générale dans sa résolution du 6 octobre 1999, prévoit la possibilité pour des particuliers ou des groupes de particuliers ou  au nom de particuliers ou groupes de particuliers d’un Etat partie à la Convention  sur l’Elimination de Toutes les Formes de Discrimination à l’Egard des Femmes (CEDEF), qui s’estiment être victimes de violation d’un des droits évoqués par cette Convention et après épuisement des voies de recours internes, d’adresser une communication au Comité sur l’Elimination de Toutes les Formes de Discrimination à l’Egard des Femmes (CEDAW) .

Adopté par l’Assemblée Générale des Nations Unies en 2000 dont l’objet est de prévenir et de combattre la traite des personnes et plus particulièrement celle des femmes et des enfants,elle vise à protéger et à aider les victimes d’une telle traite ainsi qu’à promouvoir la coopération entre les Etats parties en vue d’atteindre ces objectifs.

Ce texte recommande aux Etats membres d’accroître le nombre de femmes à tous les niveaux de prise de décisions dans les institutions et mécanismes nationaux et dans les représentations sur le terrain pour la prévention, la gestion et le règlement des différends entre Etats.

A côté de ces instruments qui revêtent un caractère coercitif pour la plupart, le Cameroun a signé un certain nombre de Déclarations qui ont des incidences sur le cadre juridique régissant la femme camerounaise et constituent un agenda global pour la promotion de l’égalité entre les sexes au rang desquelles : la Plate forme de Beijing, la Déclaration du Caire, la Déclaration Solennelle des Chefs d’Etat et de Gouvernement des pays membres de l’Union Africaine sur l’égalité entre les hommes et les femmes en Afrique et la Déclaration du Millénaire.

1.2 Les Instruments Juridiques Régionaux relatifs à la Protection des Droits de la Femme et de la Fille

Le vaste mouvement d’égalité et de non-discrimination au niveau des Nations par ses organes et ses institutions s’observe aussi au plan régional.

• La Protection de la Femme et de la Fille dans les Instruments Généraux

Adoptée par la XVII^ème Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Organisation de l’Unité Africaine en juin 1981 à Nairobi, cette Charte pose également les principes de  l’égalité et de la non-discrimination.

Quant au Protocole à la Charte, il renforce la protection des droits humains de la femme en tant que personne ayant des besoins spécifiques, eu égard à son rôle de reproduction et à la persistance de certaines pratiques traditionnelles néfastes.

Adoptée par la 26^ème Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Organisation de l’Unité Africaine à Addis-Abeba. Cette Charte pose également le principe de la non-discrimination entre les enfants et de la protection des enfants contre les pratiques négatives sociales et culturelles.

Au plan régional, il existe un important instrument adopté par les Chefs d’Etat africains,  à Maputo au Mozambique, il s’agit du  Protocole additionnel à la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples relatif aux Droits de la Femme. Ce texte est entré en vigueur en mai 2006 et ratifié en mai 2009 par le Cameroun.

• La Protection de la Femme et de la Fille dans le Droit OHADA

Cette disposition supprime l’autorisation maritale préalable pour l’exercice du commerce par la femme mariée, prévue par l’article 4 du Code de Commerce. Désormais, l’autorisation écrite du mari n’est plus exigée par le greffe pour la femme mariée qui veut se faire immatriculer au registre de commerce.

Selon les dispositions de cet Acte, toute personne sans distinction aucune, à la seule condition qu’elle ait la capacité juridique, peut créer une société commerciale ou un groupement d’intérêt économique ou être associée.

N.B. Aux termes de l’article 10  du Traité du 17 octobre 1993 relatif à l’Harmonisation du Droit des Affaires en Afrique, les Actes uniformes sont directement applicables et obligatoires dans les Etats parties nonobstant toute disposition contraire de droit interne, antérieure ou postérieure. Le Cameroun  est partie à ce Traité depuis le 20 octobre 1995.

1.3                       – Les Principaux Instruments Juridiques Nationaux relatifs à la Protection de la Femme et de la Fille

Au Cameroun, les principes de l’égalité et plus spécifiquement, celui de la non discrimination, sont garantis tant par la Constitution que par le droit positif.

1.3.1- La Protection de la Femme et de la Fille dans la Constitution

Le préambule de la Constitution du 18 janvier 1996, tout comme ceux des précédentes Constitutions (1961 et 1972), proclame que l’être humain, sans distinction de râce, de réligion, de sexe, de croyance, possède des droits inaliénables. Il énonce également que tous les hommes sont égaux en droits et en devoirs et que l’Etat assure à tous les citoyens, les conditions nécessaires à leur développement.

Ce même préambule dispose  que: » le peuple camerounais affirme son attachement aux libertés fondamentales inscrites dans la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme. Sont notamment garantis: le principe de l’égalité de tous devant la loi, la liberté et la sécurité, le droit de se déplacer et de se placer en tout lieu, l’inviolabilité du domicile et de la correspondance, l’interdiction des arrestations arbitraires, le droit de se faire rendre justice, le principe de présomption d’innocence, le droit à la vie et à l’intégrité physique, la liberté d’opinion et de réligion, le droit de propriété, le droit au travail, à la santé. »

Pour assurer la protection effective de ces droits, l’article 1^er de la Constitution dispose que  » la République du Cameroun reconnaît et protège les valeurs traditionnelles conformes aux principes démocratiques, aux droits de l’homme et à la loi. Elle assure l’égalité de tous les citoyens devant la loi  » ainsi que l’égal accès aux juridictions.

Il n’existe dans la Constitution, aucune disposition qui pourrait entraîner une interprétation erronée des principes proclamés et justifier une quelconque discrimination à l’égard des femmes. Toute équivoque qui pourrait y exister devrait d’ailleurs être levée dans la mesure où il est dit à la fin du préambule que « l’Etat garantit à tous les citoyens de l’un et de l’autre sexe, les droits et libertés énumérés au préambule de la Constitution ».

L’article 1^er (2) de ce texte dispose également que tous les citoyens camerounais sans distinction aucune, sont égaux  devant la loi.

Par ailleurs, l’article 2 (3) stipule que tous les citoyens âgés d’au moins vingt (20) ans participent au vote en toute égalité et sans discrimination aucune.

Il en résulte donc, au regard de la Constitution que la femme camerounaise ne devrait subir aucune discrimination dans l’exercice de ses droits économiques, sociaux, culturels, civils et  politiques.

Le droit positif camerounais intègre également le principe de la non-discrimination dans les divers domaines suscités.

1.3.2- La Protection de la Femme et de la Fille dans le Droit Positif

Le principe de cette protection de l’égalité est assuré tant dans la famille que dans le domaine social, économique et politique.

• Les Droits Civils et Politiques

Le Code Civil en vigueur au Cameroun est le Code Napoléon de 1804. Mais, une ordonnance de 1981 a complété ce Code en introduisant dans la législation civile, des règles se rapportant au contexte socioculturel camerounais. Toutes ces dispositions garantissent le principe de l’égalité tant pour le mariage que pour le divorce.

Cet article fixe l’âge minimum pour l’entrée en mariage, il est de 15 ans pour la fille et de 18 ans pour l’homme.

Ces textes posent le principe de la liberté du mariage et  insiste sur le libre consentement des futurs époux comme condition essentielle du mariage. Ce consentement doit être signifié personnellement par les futurs époux et le mariage conclu sans le libre consentement des futurs époux est nul.

Ce texte prévoit que nul ne peut faire valablement opposition à la célébration d’un mariage en raison du non paiement de la dot coutumière même si celle-ci a été préalablement convenue.

Par ailleurs le versement partiel ou le non versement de la dot ne constitue pas une cause de nullité du mariage.

Selon l’article 63 de l’Ordonnance suscité et repris par l’article 359 du Code Pénal,  la bigamie et la polyandrie sont proscrites.Ces dispositions prévoient aussi qu’est nul, le mariage conclu par une femme mariée ou celui conclu par un homme engagé dans les liens d’un précédent mariage monogamique non dissous.

Cet article impose l’obligation de fidélité, d’assistance et de secours aux époux.

Selon cette disposition du Code Civil, chaque époux doit contribuer aux charges du ménage selon ses facultés, s’ils s’abstiennent de le faire, l’époux victime peut saisir le Tribunal compétent pour contraindre son conjoint à le faire.

D’après l’article 227 du Code Civil et repris par l’Ordonnance de 1981 en son article 77: »Le mariage est dissout soit par le décès de l’un des époux soit par le divorce  prononcé par voie judiciaire ».

L’époux peut demander et obtenir le divorce lorsque l’autre a été condamné à une peine afflictive ou infamante.

Le divorce peut aussi être prononcé à la demande des époux pour excès, sévices ou injures de l’un envers l’autre, lorsque ces faits constituent une violation grave ou renouvelée des devoirs et obligations résultant du mariage et rendent intolérable le maintien du lien conjugal.

Cette disposition pose le principe de la liberté pour la femme mariée d’exercer une profession de son choix sans l’autorisation préalable  de son mari. Ce n’est que  dans l’intérêt des  enfants ou de la famille que le mari peut s’opposer à telle exercice et en cas d’opposition, la femme a le droit de saisir le Président du Tribunal de Grande Instance pour obtenir la levée de cette opposition.

Selon les dispositions de ces textes , la femme mariée sous n’importe quel régime de biens, qui exerce une profession a le droit d’ouvrir un compte bancaire personnel, et disposer librement des fonds qu’elle y dépose sans l’autorisation préalable  de son mari. Par ailleurs, les créanciers de son mari ne peuvent saisir ces fonds que pour les dettes contractées dans l’intérêt du ménage.

Aux termes de cet article, la femme mariée abandonnée par son mari a le droit de saisir le Tribunal compétent pour obtenir une pension alimentaire pour elle-même et pour les enfants laissés à sa charge.

Suivant ce texte, le mariage prend fin si l’un des époux vient à décéder. Ce texte insiste sur le fait que lorsque c’est le mari qui décède avant sa femme, cette dernière recouvre sa liberté et les héritiers de son défunt mari ne peuvent rien lui réclamer, ni exiger quoique ce soit d’elle.

Cet article de l’ordonnance  précise notamment que la veuve a le droit de disposer librement de la part des biens qui lui revient et de se remarier dans les 180 jours à compter du décès de son mari sans avoir à rembourser à quiconque la dot ou tout autre avantage reçu à l’occasion du mariage ou des fiançailles.

La femme mariée a le droit de poser tous les actes que la loi autorise sans qu’elle soit assistée par qui que ce soit.

Les enfants ou leurs descendants succèdent à leurs père et mère, aïeuls, aïeules ou autres ascendants, sans distinction de sexe, ni de primogéniture et encore qu’ils soient issus de différents mariages. Lorsqu’ils sont tous du premier degré, ils succèdent par égales  portions et par tête.

Lorsqu’une personne décède sans laisser de parents au degré successible, les biens de sa succession appartiennent en pleine propriété au conjoint survivant non divorcé ou non séparé de corps.

Lorsque le conjoint non divorcé ne succède pas en pleine propriété parce que son défunt conjoint a laissé des parents au degré successible, il a un droit d’usufruit sur les biens disponibles de la succession de son conjoint prédécédé.

La quotité sur lequel s’exerce cet usufruit dépend de la qualité et du nombre des héritiers et si les héritiers du conjoint pré décédé sont ses descendants, l’usufruit du conjoint survivant prend fin avec son remariage

Ce texte dispose que :

Indépendamment des cas où les procédures judiciaires sont gratuites, bénéficient de plein droit de l’assistance judicaire : (…)

La personne sans emploi  et sans ressources, abandonnée par son conjoint  bénéficie de plein droit de l’Assistance Judiciaire, aux fins d’obtenir du tribunal  une pension alimentaire pour elle –même  et pour les enfants laissés à sa charge ;

La même loi accorde  le bénéfice de l’assistance judiciaire au conjoint en charge d’enfants mineurs, en instance de divorce qui ne dispose d’aucun revenu propre.

A la lumière de ce texte, aucune autorisation maritale n’est exigée à la femme mariée en vue de l’obtention d’un visa de sortie du territoire camerounais.

1.3.3- La Protection de la Femme et de la Fille dans le Code Pénal

 (1) Est puni d’un emprisonnement de un (01) mois à un (01) an et d’une amende de cinq mille (5 000) à un million ( 1 000 000) de francs, quinconque ne présente pas un mineur à celui auquel sa garde est confiée par décision de justice même provisoire.

(2) Si le coupable a été déchu de l’autorité parentale, la peine d’emprisonnement est portée à trois (03) ans.

 (1) Est  puni d’un emprisonnement de un (01) mois à un (01) an et d’une amende de vingt mille (20 000) à quatre cent mille (400 000) francs ou de l’une de ces deux peines seulement, celui qui est demeuré plus de deux (02) mois sans fournir la totalité de la pension qu’il a été condamné à verser à son conjoint, à ses ascendants ou à ses descendants.

(2) Le défaut de paiement est présumé volontaire, sauf preuve contraire, mais l’insolvabilité qui résulte de l’inconduite habituelle notamment de l’ivrognerie, n’est en aucun cas un motif d’excuse pour le débiteur.

 Est puni des peines prévues à l’article 180 alinéa 1 ci-dessus, celui qui empêche le conjoint survivant ou les orphelins de bénéficier de la pension de reversion qui leur est due.

Est puni d’un emprisonnement de dix (10) à vingt (20 ans) celui qui cause à autrui la privation permente de l’usage de tout ou partie d’un membre, d’un organe ou d’un sens.

(1) Est puni des peines prévues à l’article 277 ci-dessus celui qui, procède à la mutilation de l’organe génital d’une personne, quel qu’en soit le procédé.

(2) La peine est l’emprisonnement à vie :

         (a) si l’auteur se livre habituellement à cette pratique ou s’il le fait à des fins commerciales ;

         (b) si la mort de la victime en résulte ;

(3) La juridiction peut, en outre, prononcer les déchéances prévues aux articles 19 et 30 du présent Code.

(4) Les dispositions des alinéas 1 et 2 ci-dessus ne sont pas applicables si les faits sont accomplis par une personne habiletée et justifiées par la nécessité de sauver la victime.

Est puni d’un emprisonnement de six (06) mois à cinq (05) ans et d’une amende de cent mille (100 000) à un million (1 000 000) de francs ou de l’une de ces deux peines seulement, celui qui, de quelque manière que ce soit, porte atteinte à un organe dans le but d’entraver sa croissance normale. 

(1) Est puni d’un emprisonnement de quinze (15) jours à deux (02) ans et d’une amende de dix mille (10 000) à cent mille (100 000) francs de l’une de ces peines seulement, celui qui, même dans un lieu privé, commet un outrage à la pudeur en présence d’une personne de l’un ou de l’autre sexe non consentente.

(2) Les peines prévues à l’alinéa 1 ci-dessus sont doublées si l’outrage est accompagnée de violences.

Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10) ans, celui qui, à l’aide de violences physiques ou morales, contraint une personne, même pubère, à avoir avec lui des relations sexuelles.

Le mariage librement consenti de la victime, pubère lors des faits, avec l’auteur des faits visés aux articles 295 et 296 ci-dessus, est sans effet sur les poursuites et la condamnation.

Les peines des articles 294, 295 et 296 ci-dessus sont doublées lorsque le coupable est, soit :

1. une personne ayant autorité sur la victime ou en ayant la garde légale ou coutumière ;
2. un fonctionnaire ou ministre de culte ;
3. une personne aidée par une ou plusieurs autres.

(1) Est puni d’un emprisonnement de six (06) mois à un (01) an et d’une amende de cent mille (100 000) à un million (1 000 000) de francs, quinconque, usant de l’autorité que lui confère sa position, harcèle autrui en donnant des ordres, proférant des menaces, imposant des contraintes ou exerçant des pressions dans le but d’obtenir des faveurs de nature sexuelle.

(2) La peine est un emprisonnement de un (01) à trois (03) ans, si la victime est une personne mineure.

(3) La peine est un emprisonnement de trois (03) à cinq (05) ans, si l’auteur des faits est préposé à l’éducation de la victime.

(1) Est punie d’un emprisonnement de quinze (15) jours à un (01) an et d’une amende de cinq mille (5 000) à deux cent mille (200 000) ou de l’une de ces deux peines seulement, la femme qui se procure l’avortement à elle-même ou qui y consent.

(2) Est puni d’un emprisonnement de un (01) à cinq (05) ans et d’une amende de cent mille (100 000) à deux millions (2 000 000) de francs celui qui procure l’avortement à la femme.

(3) Les peines de l’alinéa 2 sont doublées :

1. a) à l’encontre de toute personne qui se livre habituellement à des avortements ;
2. b) à l’encontre d’une personne qui exerce une profession médicale ou en relation avec cette profession.

4) La fermeture du local professionnel et l’interdiction d’exercer la profession peuvent en outre être ordonnées dans les conditions prévues aux articles 34 et 36 du présent Code.

Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10) ans et d’une amende de cent mille (100 000) à deux millions (2 000 000) de francs, celui qui, par des violences sur une femme enceinte ou sur l’enfant en train de naître, provoque, même non intentionnellement, la mort ou l’incapacité permanente de l’enfant.

(1) Les dispositions des articles 337 et 338 ci-dessus ne sont pas applicables si les faits sont accomplis par une personne habilitée et justifiés par la nécessité de sauver la mère d’un péril grave pour sa santé.

(2) En cas de grossesse résultant d’un viol, l’avortement médicalisé ne constitue pas une infraction s’il est effectué après attestation du Ministère public sur la matérialité des faits.

La mère auteur principal ou complice du meurtre ou de l’assassinat de son enfant dans le mois de sa naissance n’est passible que d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10 ) ans, sans que ces dispositions puissent s’appliquer aux autres auteurs ou complices.

Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10) ans, celui dont les agissements ont pour conséquence de priver un enfant des preuves de sa filiation.

(1) Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10) ans et d’une amende de dix (10 000) à cinq cent mille ( 500.000) francs, celui qui met en gage une personne.

(2) Les peines prévues à l’alinéa 1 ci-dessus sont doublées si l’auteur est soit un ascendant, soit un tuteur, soit une personne assurant la garde, même coutumière, de la victime.

3) Est puni d’un emprisonnement de dix (10) ans et d’une amende de dix mille (10 000) à un million (1 000 000) de francs, celui qui reçoit une personne en gage.

(4) La juridiction peut, en outre, prononcer les déchéances de l’article 30 du présent Code.

(1) Est puni d’un emprisonnement de dix (10) à vingt (20) ans et d’une amende de cinquante mille (50 000) à un million ( 1 000 000) de francs, celui qui se livre, même occasionnellement, au trafic ou à la traite des personnes.

(2) Le trafic des personnes sont punis d’un emprisonnement de quinze (15) à vingt (20) ans et d’une amende de cent mille (100 000) à dix millions ( 10.000 000) de francs lorsque :

1. a) l’infraction est commise à l’égard d’une personne mineure de quinze (15) ans ;
2. b) l’auteur des faits est un ascendant légitime, naturel ou adoptif de la victime ;
3. c) l’auteur des faits a autorité sur la victime ou est appelé à participer, de par ses fonctions, à la lutte contre la traite ou au maintien de la paix ;
4. d) l’infraction est commise en bande organisée ou par une association de malfaiteurs ;
5. e) l’infraction est commise avec l’usage d’une arme ;
6. f) la victime a subi des blessures telles que décrites à l’article 277 du présent Code ;
7. g) ou lorsque la victime est décedée des suites des actes liés à ces faits ;

(3) La juridiction peut, en outre, prononcer les déchéances de l’article 30 du présent Code.

(1) Est puni d’un emprisonnement de un(01) à cinq(05) ans et d’une amende de vingt mille(20 000) à un million(1 000 000) de francs, celui qui excite, favorise ou facilite la débauche ou la corruption d’une personne mineure de vingt et un (21) ans.

(2) Les peines sont doublées si la victime est âgée de moins de seize(16) ans.

La juridiction peut en outre prononcer les déchéances de l’article 30 du présent Code et priver le condamné pendant la même durée de l’autorité parentale, de toute tutelle ou curatelle.

(1) Les peines prévues aux articles 275, 277 et 278 du présent Code sont respectivement la mort et l’emprisonnement à vie, si les infractions visées dans lesdits articles ont été commises sur un mineur de quinze (15) ans, et les peines prévues par les articles 279 (1) 280 et 281 sont, dans ce cas, doublées.

(2) La juridiction peut prononcer les déchéances de l’article 30 du présent Code pour les délits visés au présent article.

• Est puni d’un emprisonnement de un (01) à cinq (05) et d’une amende de vingt mille (20 000) à deux cent mille (200 000) francs celui qui, sans fraude ni violence, enlève, entraîne ou détourne une personne mineure de dix-huit (18) ans contre le gré de ceux auxquels appartient sa garde légale ou coutumière.
• Toutefois, le présent alinéa n’est pas applicable à celui qui prouve qu’il a été induit en erreur sur l’âge de la victime.

(2) le mariage subséquent de l’auteur des faits avec la victime est sans effet sur les poursuites et la condamnation.

Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix(10) ans et d’une amende de vingt mille (20 000) à quatre cent mille (400 000) francs, celui qui, par fraude ou violence, enlève, entraîne ou détourne une personne mineure de vingt et un (21) ans, même s’il la croît plus agée, contre le gré de ceux auxquels, appartient sa garde légale ou coutumière.

Dans les cas prévus aux articles 352 et 353 ci-dessus :

(1) La peine est l’emprisonnement à vie :

1. si la victime est une personne mineure de treize (13) ans ;
2. si le coupable a pour but de se faire payer une rançon ou se l’est fait payer.

• La peine est celle de mort lorsque la mort de la victime mineure en résulte.

Est puni d’un emprisonnement de un (01) à cinq (05) ans et d’une amende de vingt mille (20 000) à deux cent mille (200 000) francs, celui qui, étant chargé de la garde d’un enfant, ne le représente pas à ceux qui ont le droit de le réclamer.

Est puni d’un emprisonnement de six (06) mois à un (01) an et d’une amende de cinquante mille (50 000) à cinq cent mille (500 000) francs ou de l’une de ces deux peines seulement, quinconque entrave l’excercice, par un parent, du droit de visite accordé à celui-ci par une décision de justice sur le ou les enfants communs.

(1) Est puni  d’une amende de cinquante mille (50 000) à cinq cent mille (500 000) francs, le parent qui, disposant des moyens suffisants, refuse de scolariser son enfant.

(2) la peine est un emprisonnement de un (01) à deux (02) ans en cas de recidive.

(1) Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix( 10) ans et d’une amende de vingt cinq mille (25 000) à un million ( 1 000 000) de francs, celui qui contraint une personne au mariage.

(2) Lorsque la victime est mineure de dix-huit (18) ans, la peine d’emprisonnement, en cas d’application des circonstances atténuantes, ne peut être inférieure à deux (02) ans.

(3) Est puni des peines prévues aux alinéas 1 et 2 ci-dessus, celui qui donne en mariage une fille ou un garçon mineurs de dix-huit (18) ans.

(4) La juridiction peut, en outre, priver le condamné de l’autorité parentale, de toute tutelle ou curatelle pendant la durée prévue à l’article 31(4) du présent Code.

(1) Est puni d’un emprisonnement de trois (03) mois à cinq (05) ans et d’une amende de cinq mille ( 5 000) à cinq cent mille ( 500 000) francs ou de l’une de ces deux peines seulement :

1. a) celui qui, en promettant le mariage d’une femme déjà mariée ou engagée dans les fiançailles non rompues, reçoit d’un tiers tout ou partie d’une dot ;
2. b) celui qui reçoit tout ou partie d’une dot sans avoir remboursé tout prétendant évincé ;
3. c) celui qui, sans qualité, reçoit tout ou partie d’une dot en vue du mariage d’une femme ;
4. d) celui qui exige tout ou partie d’une dot excessive d’une fille majeure de vingt et un (21) ans ou d’une femme veuve ou divorcée ;
5. e) celui qui, en exigeant une dot excessive, fait obstacle, pour ce seul motif, au mariage d’une fille mineure de vingt et un (21) ans ;
6. f) l’héritier qui reçoit les avantages matériels prévus aux alinéas précédents et promis à celui dont il hérite ;

2) Chaque versement, même partiel de la dot, interrompt la prescription de l’action publique.

 (01) Est puni d’un emprisonnement de trois (03) mois à un (01) an ou d’une amende de cinq mille (5 000) à cinq cent mille (500 000) francs, le conjoint, le père ou la mère de famille qui, sans motif légitime, se soustrait, en abandonnant le foyer familial ou par tout moyen, à tout ou partie de ses obligations morales ou matérielles à l’égard de son conjoint ou de son ou ses enfants.

(2) Si l’infraction n’est commise qu’au préjudice d’un conjoint, la poursuite ne peut être engagée que sur plainte préalable du conjoint abandonné.

(3) Est puni des mêmes peines, le tuteur ou responsable coutumier qui se soustrait à l’égard de l’enfant dont il a la garde, à ses obligations légales ou coutumières.

(4) La juridiction peut prononcer les déchéances de l’artcile 30 du présent Code et priver le condamné de toute tutelle ou curatelle, pendant la durée prévue à l’article 31(4) du présent Code, et le priver de l’autorité parentale pendant la même durée à l’égard de l’un ou plusieurs de ses enfants.

(5) Lorsque le complice est celui qui a reçu tout ou partie de la dot, il est puni d’un emprisonnement de trois (03) mois à un (01) an et d’une amende de  de cinquante mille (50 000) à cinq cent mille  (500 000) francs.

(1) Est punie d’un emprisonnement de deux (02) mois à six (06) mois ou d’une amende de vingt cinq mille (25 000) à cent mille (100 000) francs, la femme mariée qui a des rapports avec un homme autre que son mari.

(2) Est puni des peines prévues à l’alinéa ci-dessus, le mari qui a des rapports sexuels avec d’autres femmes que son ou ses épouses.

Toutefois, la preuve de l’existence de la polygamie incombe au mari.

(3) La poursuite ne peut être engagé que sur plainte du conjoint offensé.

(4) La connivence ou le pardon du conjoint offensé empêche ou arrête toute poursuite.

(5) Le conjoint offensé peut arrêter l’effet de la condamnation prononcée contre l’autre conjoint, en acceptant de poursuvre ou de reprendre la vie commune.

Les dispositions de ces différents textes ne font aucune discrimination à la participation politique de la femme. Celle-ci au même titre que l’homme, peut être électrice et candidate, les critères de participation sont les mêmes

• Droits Economiques, Sociaux et Culturels

Aux termes de cet article, toute personne a le droit de jouir et de disposer des choses dont il est propriétaire de la manière la plus absolue, à condition qu’il n’en fasse pas un usage interdit par la réglementation.

Suivant le contenu cet article, la contrainte par corps ne peut être exercée  à l’encontre d’une femme enceinte.

Cette disposition interdit toute discrimination dans la distribution et les conditions de crédit, sauf disposition générale arrêtée par le Gouvernement.

L’accès à la fonction publique est ouvert sans discrimination, à toute personne de nationalité camerounaise remplissant les conditions d’aptitude requises.

Le fonctionnaire de sexe féminin a droit à un congé de 14 semaines (4 avant l’accouchement et 10 à compter de l’accouchement) de maternité sur présentation du certificat de grossesse.

1.3.4 –  Protection de la Femme dans le Code du Travail

Ce texte définit le travailleur comme toute personne quelque soit son sexe ou sa nationalité qui s’engage à mettre son activité professionnelle moyennant rémunération, sous la direction d’une personne physique ou morale.

Selon cet article,le salaire est égal pour tous les travailleurs à conditions égales de condition de travail, d’aptitude professionnelle quelque soient l’origine, le sexe, l’âge, le statut et la confession réligieuse.

Le repos des femmes et des enfants doit avoir une durée de 12 heures consécutives au minimum.

Le travail de nuit des femmes et des enfants est interdit dans l’industrie sauf pour les femmes qui occupent des fonctions d’encadrement ou celles qui sont employées dans les services n’impliquant pas un travail manuel.

La femme enceinte peut rompre son contrat de travail sans préavis mais l’employeur ne peut rompre le travail de la femme pour cause de grossesse.

La femme a droit, pendant une période de quinze mois, à compter de la naissance de son enfant à des repos pour allaitement, elle peut aussi rompre, pendant cette période, son contrat de travail sans préavis.

Les enfants ne peuvent être employés dans aucune entreprise même comme apprentis avant l’âge de 14 ans sauf dérogation du Ministre en charge du travail.

PAIEMENT DES PRESTATIONS FAMILIALES

Cet article institue, sans discrimination aucune, un régime de prestations familiales au profit de tous les travailleurs visés par l’article 2 du Code du Travail.

Selon cette disposition, lorsque le mari et la femme sont salariés, les prestations familiales sont établies et liquidés au nom de celui qui bénéficie du  régime le plus avantageux.

Aux termes de ce texte, les enfants de la femme salariée ont droit aux prestations familiales.

Ce texte reconnaît le droit aux allocations prénatales à toute femme salariée ou conjointe d’un travailleur salarié à l’occasion de chaque grossesse.

Ce texte prévoit une allocation de maternité à toute salariée ou conjointe d’un travailleur salarié qui donne naissance, sous contrôle médical à un enfant né viable et en cas de naissance multiple, chaque naissance est considérée comme maternité distincte.

Ce texte reconnaît à tous les travailleurs, sans aucune discrimination, le droit aux  allocations familiales,  pour chacun des enfants à charge, âgé de moins de 14 ans.

Outre les allocations prénatales et de maternité, cette disposition prévoit qu’il est accordé aux femmes salariées, une indemnité journalière pendant la période de suspension du travail prévue à l’occasion de l’accouchement.

Suivant ces deux textes, L’Etat assure à tous les enfants le droit à l’éducation et garantit à tous l’égalité de chances d’accès à l’éducation sans discrimination de sexe, d’opinions politique, philosophique et religieuse, d’origine sociale, culturelle, linguistique ou géographique.

En application de ce texte, la fille enceinte n’est pas exclue mais bénéficie d’un congé de maternité à l’expiration duquel elle est en droit de reprendre ses cours.

Ce texte autorise la vente, par les pharmaciens des contraceptifs sur prescription médicale.

Aux termes de ce texte, la femme au même titre que l’homme est libre de créer et d’adhérer à toute association de son choix.

Après avoir passé en revue ces divers instruments juridiques relatifs à la protection de la femme et de la fille au Cameroun, il est apparu nécessaire  de vérifier que  ces droits sont suffisamment vulgarisés pour contribuer efficacement à la protection des cibles.

PREMIERE PARTIE :

Les principaux instruments juridiques relatifs à la protection de la femme et de la fille au Cameroun

Le Cameroun a ratifié un certain nombre d’instruments juridiques internationaux, régionaux relatifs à la protection des droits humains fondamentaux et partant,ceux de la femme et de la fille  Camerounaises.

Par ailleurs, la législation interne s’efforce dans une large mesure d’intégrer les principes d’égalité et de non-discrimination pour ce qui est de la reconnaissance et de l’exercice de ces droits fondamentaux.

Seront successivement passés en revue, les instruments juridiques internationaux, régionaux et nationaux relatifs à la protection des droits de la femme et de la fille au Cameroun.

1.1 Les Instruments Juridiques Internationaux relatifs à la Protection des Droits de  la Femme et de la Fille

L’Organisation des Nations Unies, par ses organes et ses institutions,  s’est engagée à faire appliquer le principe de l’égalité entre l’homme et la femme, ce qui signifie l’égalité dans la dignité et la valeur en tant qu’êtres humains de même que l’égalité de droits, de possibilités et de responsabilités.

1.1.1.                 La Protection de la Femme et de la Fille dans les Instruments Juridiques Généraux

Cette Déclaration a été adoptée et proclamée par l’Assemblée Générale des Nations Unies le 10 décembre 1948. Elle prévoit, dans son article premier, que tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits. Ils sont doués de conscience et doivent agir les uns envers les autres dans un esprit de fraternité. Cette déclaration accorde tous les droits et libertés fondamentales à tous les êtres humains, hommes et femmes, sans distinction. Il en est ainsi du droit à la vie, au développement de la personnalité, au travail, à une bonne santé, à la propriété, à une nationalité, à la liberté de pensée, de conscience, d’opinion, d’expression, de réligion, d’association.

Les principes posés par cette Déclaration ont été intégrés dans le préambule des différentes Constitutions du Cameroun.

Il a été adopté par l’Assemblée Générale des Nations Unies le 16 décembre 1966.

Ce Pacte reconnaît à toute personne le droit de jouir des conditions de travail justes et équitables, d’avoir un niveau de vie décent, de jouir du meilleur état de santé physique et mentale et du droit à l’éducation.

Il insiste sur l’engagement des pays à garantir l’exercice des droits énoncés sans aucune discrimination.

Il a été adopté par l’Assemblée Générale le 16 décembre 1966. Ce texte demande aux Etats d’assurer le droit égal des hommes et des femmes de jouir de tous les droits civils et politiques tels que le droit à la vie, l’interdiction de l’esclavage, le droit à la sécurité de la personne, le droit de circuler librement et de choisir librement sa résidence, les droits égaux devant les tribunaux, le droit à la reconnaissance de sa personnalité juridique, la liberté de la parole, la liberté d’association, le droit de prendre part à la gestion des affaires publiques.

L’ensemble de ces trois textes  et ses Protocoles forment ce que l’on appelle communément «  la Charte Internationale des Droits de l’Homme ».

Adoptée par l’Assemblée Générale des Nations Unies le  21 décembre 1965, cette convention proscrit la discrimination de race, de couleur ou d’origine ethnique raciale notamment en matière de droits civils, d’accès à la citoyenneté, d’éducation, de réligion, d’emploi, d’occupation et de logement. Celle ci  qualifie, une telle discrimination de désaveu des principes de la Charte des Nations Unies, d’offense, de violations des droits et libertés fondamentales proclamées par la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme, fait susceptible de troubler la paix et la sécurité.

Adoptée par la Conférence Générale de l’Organisation Internationale du Travail le 25 juin 1958,  elle considère la discrimination dans le domaine de l’emploi et de la profession comme une violation des droits énoncés dans la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme.

Adoptée par l’Assemblée Générale le 10 décembre 1984 qui prescrit aux Etats de prendre toutes les mesures en vue de prévenir et de réprimer la torture ainsi que tous les autres traitements inhumains et dégradants.

Adoptée par l’Assemblée Générale le 20 décembre 1989. Cette Convention engage les Etats parties à respecter les droits de l’enfant sans distinction aucune, indépendamment de toute considération de race, de couleur, de sexe, de langue, de religion, d’opinion politique ou autre de l’enfant ou de ses parents ou représentants légaux, de leur origine nationale, ethnique ou sociale, de leur situation de fortune, de leur incapacité, de leur naissance ou de toute autre situation (ex : droit à la vie, droit à la santé, droit au développement de la personnalité, droit aux loisirs sains…).

1.1.2.                 La Protection de la Femme et de la Fille dans les Instruments Juridiques Spécifiques

Adoptée par l’Assemblée Générale des Nations Unies le  7 novembre 1962, cette Convention autorise les Etats à prendre toutes les mesures visant à abolir les coutumes, lois anciennes et pratiques contraires à la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme et à la Charte des Nations Unies et d’assurer le libre choix des conjoints et en abolissant d’une part, le mariage des enfants et la pratique des fiançailles des jeunes filles avant l’âge nubile, et d’autre part, en instituant le cas échéant, des sanctions voulues et en créant un service d’état civil ou un autre service qui enregistre les mariages.

Adoptée par la Conférence Générale de l’Organisation Internationale du Travail en 1948,cette Convention  proscrit le travail de nuit des femmes dans les entreprises industrielles, privées ou publiques sauf dans certaines conditions.

Adoptée par la Conférence Générale de l’Organisation Internationale du Travail en 1951, elle prévoit l’égalité de rémunération entre la main d’œuvre masculine et la main d’œuvre féminine pour un travail de valeur égale.

Adoptée par l’Assemblée Générale des Nations Unies en 1952, elle garantit le droit de vote ainsi que le droit d’éligibilité des femmes dans toutes les élections sans discrimination.

Adoptée par l’Assemblée Générale de Nations Unies dans sa résolution 34/180 du 18 décembre 1979  et ratifiée par le Cameroun en août1994.

Cette convention recommande aux Etats de promouvoir les femmes dans les domaines politique, juridique, économique, social et culturel. En son article 4, elle suggère le recours aux mesures temporaires spéciales (ex : quota) pour accélérer l’instauration d’une égalité de fait entre les hommes et les femmes pour un temps déterminé afin de pallier à une situation discriminatoire.

Elle recommande, en outre en son article 5, l’élimination des comportements et mentalités défavorisant la femme. Un comité siège tous les ans pour examiner les progrès accomplis par les Etats membres des Nations Unies en faveur de la femme.

Adopté par l’Assemblée Générale dans sa résolution du 6 octobre 1999, prévoit la possibilité pour des particuliers ou des groupes de particuliers ou  au nom de particuliers ou groupes de particuliers d’un Etat partie à la Convention  sur l’Elimination de Toutes les Formes de Discrimination à l’Egard des Femmes (CEDEF), qui s’estiment être victimes de violation d’un des droits évoqués par cette Convention et après épuisement des voies de recours internes, d’adresser une communication au Comité sur l’Elimination de Toutes les Formes de Discrimination à l’Egard des Femmes (CEDAW) .

Adopté par l’Assemblée Générale des Nations Unies en 2000 dont l’objet est de prévenir et de combattre la traite des personnes et plus particulièrement celle des femmes et des enfants,elle vise à protéger et à aider les victimes d’une telle traite ainsi qu’à promouvoir la coopération entre les Etats parties en vue d’atteindre ces objectifs.

Ce texte recommande aux Etats membres d’accroître le nombre de femmes à tous les niveaux de prise de décisions dans les institutions et mécanismes nationaux et dans les représentations sur le terrain pour la prévention, la gestion et le règlement des différends entre Etats.

A côté de ces instruments qui revêtent un caractère coercitif pour la plupart, le Cameroun a signé un certain nombre de Déclarations qui ont des incidences sur le cadre juridique régissant la femme camerounaise et constituent un agenda global pour la promotion de l’égalité entre les sexes au rang desquelles : la Plate forme de Beijing, la Déclaration du Caire, la Déclaration Solennelle des Chefs d’Etat et de Gouvernement des pays membres de l’Union Africaine sur l’égalité entre les hommes et les femmes en Afrique et la Déclaration du Millénaire.

1.2 Les Instruments Juridiques Régionaux relatifs à la Protection des Droits de la Femme et de la Fille

Le vaste mouvement d’égalité et de non-discrimination au niveau des Nations par ses organes et ses institutions s’observe aussi au plan régional.

• La Protection de la Femme et de la Fille dans les Instruments Généraux

Adoptée par la XVII^ème Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Organisation de l’Unité Africaine en juin 1981 à Nairobi, cette Charte pose également les principes de  l’égalité et de la non-discrimination.

Quant au Protocole à la Charte, il renforce la protection des droits humains de la femme en tant que personne ayant des besoins spécifiques, eu égard à son rôle de reproduction et à la persistance de certaines pratiques traditionnelles néfastes.

Adoptée par la 26^ème Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Organisation de l’Unité Africaine à Addis-Abeba. Cette Charte pose également le principe de la non-discrimination entre les enfants et de la protection des enfants contre les pratiques négatives sociales et culturelles.

Au plan régional, il existe un important instrument adopté par les Chefs d’Etat africains,  à Maputo au Mozambique, il s’agit du  Protocole additionnel à la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples relatif aux Droits de la Femme. Ce texte est entré en vigueur en mai 2006 et ratifié en mai 2009 par le Cameroun.

• La Protection de la Femme et de la Fille dans le Droit OHADA

Cette disposition supprime l’autorisation maritale préalable pour l’exercice du commerce par la femme mariée, prévue par l’article 4 du Code de Commerce. Désormais, l’autorisation écrite du mari n’est plus exigée par le greffe pour la femme mariée qui veut se faire immatriculer au registre de commerce.

Selon les dispositions de cet Acte, toute personne sans distinction aucune, à la seule condition qu’elle ait la capacité juridique, peut créer une société commerciale ou un groupement d’intérêt économique ou être associée.

N.B. Aux termes de l’article 10  du Traité du 17 octobre 1993 relatif à l’Harmonisation du Droit des Affaires en Afrique, les Actes uniformes sont directement applicables et obligatoires dans les Etats parties nonobstant toute disposition contraire de droit interne, antérieure ou postérieure. Le Cameroun  est partie à ce Traité depuis le 20 octobre 1995.

1.3                       – Les Principaux Instruments Juridiques Nationaux relatifs à la Protection de la Femme et de la Fille

Au Cameroun, les principes de l’égalité et plus spécifiquement, celui de la non discrimination, sont garantis tant par la Constitution que par le droit positif.

1.3.1- La Protection de la Femme et de la Fille dans la Constitution

Le préambule de la Constitution du 18 janvier 1996, tout comme ceux des précédentes Constitutions (1961 et 1972), proclame que l’être humain, sans distinction de râce, de réligion, de sexe, de croyance, possède des droits inaliénables. Il énonce également que tous les hommes sont égaux en droits et en devoirs et que l’Etat assure à tous les citoyens, les conditions nécessaires à leur développement.

Ce même préambule dispose  que: » le peuple camerounais affirme son attachement aux libertés fondamentales inscrites dans la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme. Sont notamment garantis: le principe de l’égalité de tous devant la loi, la liberté et la sécurité, le droit de se déplacer et de se placer en tout lieu, l’inviolabilité du domicile et de la correspondance, l’interdiction des arrestations arbitraires, le droit de se faire rendre justice, le principe de présomption d’innocence, le droit à la vie et à l’intégrité physique, la liberté d’opinion et de réligion, le droit de propriété, le droit au travail, à la santé. »

Pour assurer la protection effective de ces droits, l’article 1^er de la Constitution dispose que  » la République du Cameroun reconnaît et protège les valeurs traditionnelles conformes aux principes démocratiques, aux droits de l’homme et à la loi. Elle assure l’égalité de tous les citoyens devant la loi  » ainsi que l’égal accès aux juridictions.

Il n’existe dans la Constitution, aucune disposition qui pourrait entraîner une interprétation erronée des principes proclamés et justifier une quelconque discrimination à l’égard des femmes. Toute équivoque qui pourrait y exister devrait d’ailleurs être levée dans la mesure où il est dit à la fin du préambule que « l’Etat garantit à tous les citoyens de l’un et de l’autre sexe, les droits et libertés énumérés au préambule de la Constitution ».

L’article 1^er (2) de ce texte dispose également que tous les citoyens camerounais sans distinction aucune, sont égaux  devant la loi.

Par ailleurs, l’article 2 (3) stipule que tous les citoyens âgés d’au moins vingt (20) ans participent au vote en toute égalité et sans discrimination aucune.

Il en résulte donc, au regard de la Constitution que la femme camerounaise ne devrait subir aucune discrimination dans l’exercice de ses droits économiques, sociaux, culturels, civils et  politiques.

Le droit positif camerounais intègre également le principe de la non-discrimination dans les divers domaines suscités.

1.3.2- La Protection de la Femme et de la Fille dans le Droit Positif

Le principe de cette protection de l’égalité est assuré tant dans la famille que dans le domaine social, économique et politique.

• Les Droits Civils et Politiques

Le Code Civil en vigueur au Cameroun est le Code Napoléon de 1804. Mais, une ordonnance de 1981 a complété ce Code en introduisant dans la législation civile, des règles se rapportant au contexte socioculturel camerounais. Toutes ces dispositions garantissent le principe de l’égalité tant pour le mariage que pour le divorce.

Cet article fixe l’âge minimum pour l’entrée en mariage, il est de 15 ans pour la fille et de 18 ans pour l’homme.

Ces textes posent le principe de la liberté du mariage et  insiste sur le libre consentement des futurs époux comme condition essentielle du mariage. Ce consentement doit être signifié personnellement par les futurs époux et le mariage conclu sans le libre consentement des futurs époux est nul.

Ce texte prévoit que nul ne peut faire valablement opposition à la célébration d’un mariage en raison du non paiement de la dot coutumière même si celle-ci a été préalablement convenue.

Par ailleurs le versement partiel ou le non versement de la dot ne constitue pas une cause de nullité du mariage.

Selon l’article 63 de l’Ordonnance suscité et repris par l’article 359 du Code Pénal,  la bigamie et la polyandrie sont proscrites.Ces dispositions prévoient aussi qu’est nul, le mariage conclu par une femme mariée ou celui conclu par un homme engagé dans les liens d’un précédent mariage monogamique non dissous.

Cet article impose l’obligation de fidélité, d’assistance et de secours aux époux.

Selon cette disposition du Code Civil, chaque époux doit contribuer aux charges du ménage selon ses facultés, s’ils s’abstiennent de le faire, l’époux victime peut saisir le Tribunal compétent pour contraindre son conjoint à le faire.

D’après l’article 227 du Code Civil et repris par l’Ordonnance de 1981 en son article 77: »Le mariage est dissout soit par le décès de l’un des époux soit par le divorce  prononcé par voie judiciaire ».

L’époux peut demander et obtenir le divorce lorsque l’autre a été condamné à une peine afflictive ou infamante.

Le divorce peut aussi être prononcé à la demande des époux pour excès, sévices ou injures de l’un envers l’autre, lorsque ces faits constituent une violation grave ou renouvelée des devoirs et obligations résultant du mariage et rendent intolérable le maintien du lien conjugal.

Cette disposition pose le principe de la liberté pour la femme mariée d’exercer une profession de son choix sans l’autorisation préalable  de son mari. Ce n’est que  dans l’intérêt des  enfants ou de la famille que le mari peut s’opposer à telle exercice et en cas d’opposition, la femme a le droit de saisir le Président du Tribunal de Grande Instance pour obtenir la levée de cette opposition.

Selon les dispositions de ces textes , la femme mariée sous n’importe quel régime de biens, qui exerce une profession a le droit d’ouvrir un compte bancaire personnel, et disposer librement des fonds qu’elle y dépose sans l’autorisation préalable  de son mari. Par ailleurs, les créanciers de son mari ne peuvent saisir ces fonds que pour les dettes contractées dans l’intérêt du ménage.

Aux termes de cet article, la femme mariée abandonnée par son mari a le droit de saisir le Tribunal compétent pour obtenir une pension alimentaire pour elle-même et pour les enfants laissés à sa charge.

Suivant ce texte, le mariage prend fin si l’un des époux vient à décéder. Ce texte insiste sur le fait que lorsque c’est le mari qui décède avant sa femme, cette dernière recouvre sa liberté et les héritiers de son défunt mari ne peuvent rien lui réclamer, ni exiger quoique ce soit d’elle.

Cet article de l’ordonnance  précise notamment que la veuve a le droit de disposer librement de la part des biens qui lui revient et de se remarier dans les 180 jours à compter du décès de son mari sans avoir à rembourser à quiconque la dot ou tout autre avantage reçu à l’occasion du mariage ou des fiançailles.

La femme mariée a le droit de poser tous les actes que la loi autorise sans qu’elle soit assistée par qui que ce soit.

Les enfants ou leurs descendants succèdent à leurs père et mère, aïeuls, aïeules ou autres ascendants, sans distinction de sexe, ni de primogéniture et encore qu’ils soient issus de différents mariages. Lorsqu’ils sont tous du premier degré, ils succèdent par égales  portions et par tête.

Lorsqu’une personne décède sans laisser de parents au degré successible, les biens de sa succession appartiennent en pleine propriété au conjoint survivant non divorcé ou non séparé de corps.

Lorsque le conjoint non divorcé ne succède pas en pleine propriété parce que son défunt conjoint a laissé des parents au degré successible, il a un droit d’usufruit sur les biens disponibles de la succession de son conjoint prédécédé.

La quotité sur lequel s’exerce cet usufruit dépend de la qualité et du nombre des héritiers et si les héritiers du conjoint pré décédé sont ses descendants, l’usufruit du conjoint survivant prend fin avec son remariage

Ce texte dispose que :

Indépendamment des cas où les procédures judiciaires sont gratuites, bénéficient de plein droit de l’assistance judicaire : (…)

La personne sans emploi  et sans ressources, abandonnée par son conjoint  bénéficie de plein droit de l’Assistance Judiciaire, aux fins d’obtenir du tribunal  une pension alimentaire pour elle –même  et pour les enfants laissés à sa charge ;

La même loi accorde  le bénéfice de l’assistance judiciaire au conjoint en charge d’enfants mineurs, en instance de divorce qui ne dispose d’aucun revenu propre.

A la lumière de ce texte, aucune autorisation maritale n’est exigée à la femme mariée en vue de l’obtention d’un visa de sortie du territoire camerounais.

1.3.3- La Protection de la Femme et de la Fille dans le Code Pénal

 (1) Est puni d’un emprisonnement de un (01) mois à un (01) an et d’une amende de cinq mille (5 000) à un million ( 1 000 000) de francs, quinconque ne présente pas un mineur à celui auquel sa garde est confiée par décision de justice même provisoire.

(2) Si le coupable a été déchu de l’autorité parentale, la peine d’emprisonnement est portée à trois (03) ans.

 (1) Est  puni d’un emprisonnement de un (01) mois à un (01) an et d’une amende de vingt mille (20 000) à quatre cent mille (400 000) francs ou de l’une de ces deux peines seulement, celui qui est demeuré plus de deux (02) mois sans fournir la totalité de la pension qu’il a été condamné à verser à son conjoint, à ses ascendants ou à ses descendants.

(2) Le défaut de paiement est présumé volontaire, sauf preuve contraire, mais l’insolvabilité qui résulte de l’inconduite habituelle notamment de l’ivrognerie, n’est en aucun cas un motif d’excuse pour le débiteur.

 Est puni des peines prévues à l’article 180 alinéa 1 ci-dessus, celui qui empêche le conjoint survivant ou les orphelins de bénéficier de la pension de reversion qui leur est due.

Est puni d’un emprisonnement de dix (10) à vingt (20 ans) celui qui cause à autrui la privation permente de l’usage de tout ou partie d’un membre, d’un organe ou d’un sens.

(1) Est puni des peines prévues à l’article 277 ci-dessus celui qui, procède à la mutilation de l’organe génital d’une personne, quel qu’en soit le procédé.

(2) La peine est l’emprisonnement à vie :

         (a) si l’auteur se livre habituellement à cette pratique ou s’il le fait à des fins commerciales ;

         (b) si la mort de la victime en résulte ;

(3) La juridiction peut, en outre, prononcer les déchéances prévues aux articles 19 et 30 du présent Code.

(4) Les dispositions des alinéas 1 et 2 ci-dessus ne sont pas applicables si les faits sont accomplis par une personne habiletée et justifiées par la nécessité de sauver la victime.

Est puni d’un emprisonnement de six (06) mois à cinq (05) ans et d’une amende de cent mille (100 000) à un million (1 000 000) de francs ou de l’une de ces deux peines seulement, celui qui, de quelque manière que ce soit, porte atteinte à un organe dans le but d’entraver sa croissance normale. 

(1) Est puni d’un emprisonnement de quinze (15) jours à deux (02) ans et d’une amende de dix mille (10 000) à cent mille (100 000) francs de l’une de ces peines seulement, celui qui, même dans un lieu privé, commet un outrage à la pudeur en présence d’une personne de l’un ou de l’autre sexe non consentente.

(2) Les peines prévues à l’alinéa 1 ci-dessus sont doublées si l’outrage est accompagnée de violences.

Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10) ans, celui qui, à l’aide de violences physiques ou morales, contraint une personne, même pubère, à avoir avec lui des relations sexuelles.

Le mariage librement consenti de la victime, pubère lors des faits, avec l’auteur des faits visés aux articles 295 et 296 ci-dessus, est sans effet sur les poursuites et la condamnation.

Les peines des articles 294, 295 et 296 ci-dessus sont doublées lorsque le coupable est, soit :

1. une personne ayant autorité sur la victime ou en ayant la garde légale ou coutumière ;
2. un fonctionnaire ou ministre de culte ;
3. une personne aidée par une ou plusieurs autres.

(1) Est puni d’un emprisonnement de six (06) mois à un (01) an et d’une amende de cent mille (100 000) à un million (1 000 000) de francs, quinconque, usant de l’autorité que lui confère sa position, harcèle autrui en donnant des ordres, proférant des menaces, imposant des contraintes ou exerçant des pressions dans le but d’obtenir des faveurs de nature sexuelle.

(2) La peine est un emprisonnement de un (01) à trois (03) ans, si la victime est une personne mineure.

(3) La peine est un emprisonnement de trois (03) à cinq (05) ans, si l’auteur des faits est préposé à l’éducation de la victime.

(1) Est punie d’un emprisonnement de quinze (15) jours à un (01) an et d’une amende de cinq mille (5 000) à deux cent mille (200 000) ou de l’une de ces deux peines seulement, la femme qui se procure l’avortement à elle-même ou qui y consent.

(2) Est puni d’un emprisonnement de un (01) à cinq (05) ans et d’une amende de cent mille (100 000) à deux millions (2 000 000) de francs celui qui procure l’avortement à la femme.

(3) Les peines de l’alinéa 2 sont doublées :

1. a) à l’encontre de toute personne qui se livre habituellement à des avortements ;
2. b) à l’encontre d’une personne qui exerce une profession médicale ou en relation avec cette profession.

4) La fermeture du local professionnel et l’interdiction d’exercer la profession peuvent en outre être ordonnées dans les conditions prévues aux articles 34 et 36 du présent Code.

Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10) ans et d’une amende de cent mille (100 000) à deux millions (2 000 000) de francs, celui qui, par des violences sur une femme enceinte ou sur l’enfant en train de naître, provoque, même non intentionnellement, la mort ou l’incapacité permanente de l’enfant.

(1) Les dispositions des articles 337 et 338 ci-dessus ne sont pas applicables si les faits sont accomplis par une personne habilitée et justifiés par la nécessité de sauver la mère d’un péril grave pour sa santé.

(2) En cas de grossesse résultant d’un viol, l’avortement médicalisé ne constitue pas une infraction s’il est effectué après attestation du Ministère public sur la matérialité des faits.

La mère auteur principal ou complice du meurtre ou de l’assassinat de son enfant dans le mois de sa naissance n’est passible que d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10 ) ans, sans que ces dispositions puissent s’appliquer aux autres auteurs ou complices.

Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10) ans, celui dont les agissements ont pour conséquence de priver un enfant des preuves de sa filiation.

(1) Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix (10) ans et d’une amende de dix (10 000) à cinq cent mille ( 500.000) francs, celui qui met en gage une personne.

(2) Les peines prévues à l’alinéa 1 ci-dessus sont doublées si l’auteur est soit un ascendant, soit un tuteur, soit une personne assurant la garde, même coutumière, de la victime.

3) Est puni d’un emprisonnement de dix (10) ans et d’une amende de dix mille (10 000) à un million (1 000 000) de francs, celui qui reçoit une personne en gage.

(4) La juridiction peut, en outre, prononcer les déchéances de l’article 30 du présent Code.

(1) Est puni d’un emprisonnement de dix (10) à vingt (20) ans et d’une amende de cinquante mille (50 000) à un million ( 1 000 000) de francs, celui qui se livre, même occasionnellement, au trafic ou à la traite des personnes.

(2) Le trafic des personnes sont punis d’un emprisonnement de quinze (15) à vingt (20) ans et d’une amende de cent mille (100 000) à dix millions ( 10.000 000) de francs lorsque :

1. a) l’infraction est commise à l’égard d’une personne mineure de quinze (15) ans ;
2. b) l’auteur des faits est un ascendant légitime, naturel ou adoptif de la victime ;
3. c) l’auteur des faits a autorité sur la victime ou est appelé à participer, de par ses fonctions, à la lutte contre la traite ou au maintien de la paix ;
4. d) l’infraction est commise en bande organisée ou par une association de malfaiteurs ;
5. e) l’infraction est commise avec l’usage d’une arme ;
6. f) la victime a subi des blessures telles que décrites à l’article 277 du présent Code ;
7. g) ou lorsque la victime est décedée des suites des actes liés à ces faits ;

(3) La juridiction peut, en outre, prononcer les déchéances de l’article 30 du présent Code.

(1) Est puni d’un emprisonnement de un(01) à cinq(05) ans et d’une amende de vingt mille(20 000) à un million(1 000 000) de francs, celui qui excite, favorise ou facilite la débauche ou la corruption d’une personne mineure de vingt et un (21) ans.

(2) Les peines sont doublées si la victime est âgée de moins de seize(16) ans.

La juridiction peut en outre prononcer les déchéances de l’article 30 du présent Code et priver le condamné pendant la même durée de l’autorité parentale, de toute tutelle ou curatelle.

(1) Les peines prévues aux articles 275, 277 et 278 du présent Code sont respectivement la mort et l’emprisonnement à vie, si les infractions visées dans lesdits articles ont été commises sur un mineur de quinze (15) ans, et les peines prévues par les articles 279 (1) 280 et 281 sont, dans ce cas, doublées.

(2) La juridiction peut prononcer les déchéances de l’article 30 du présent Code pour les délits visés au présent article.

• Est puni d’un emprisonnement de un (01) à cinq (05) et d’une amende de vingt mille (20 000) à deux cent mille (200 000) francs celui qui, sans fraude ni violence, enlève, entraîne ou détourne une personne mineure de dix-huit (18) ans contre le gré de ceux auxquels appartient sa garde légale ou coutumière.
• Toutefois, le présent alinéa n’est pas applicable à celui qui prouve qu’il a été induit en erreur sur l’âge de la victime.

(2) le mariage subséquent de l’auteur des faits avec la victime est sans effet sur les poursuites et la condamnation.

Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix(10) ans et d’une amende de vingt mille (20 000) à quatre cent mille (400 000) francs, celui qui, par fraude ou violence, enlève, entraîne ou détourne une personne mineure de vingt et un (21) ans, même s’il la croît plus agée, contre le gré de ceux auxquels, appartient sa garde légale ou coutumière.

Dans les cas prévus aux articles 352 et 353 ci-dessus :

(1) La peine est l’emprisonnement à vie :

1. si la victime est une personne mineure de treize (13) ans ;
2. si le coupable a pour but de se faire payer une rançon ou se l’est fait payer.

• La peine est celle de mort lorsque la mort de la victime mineure en résulte.

Est puni d’un emprisonnement de un (01) à cinq (05) ans et d’une amende de vingt mille (20 000) à deux cent mille (200 000) francs, celui qui, étant chargé de la garde d’un enfant, ne le représente pas à ceux qui ont le droit de le réclamer.

Est puni d’un emprisonnement de six (06) mois à un (01) an et d’une amende de cinquante mille (50 000) à cinq cent mille (500 000) francs ou de l’une de ces deux peines seulement, quinconque entrave l’excercice, par un parent, du droit de visite accordé à celui-ci par une décision de justice sur le ou les enfants communs.

(1) Est puni  d’une amende de cinquante mille (50 000) à cinq cent mille (500 000) francs, le parent qui, disposant des moyens suffisants, refuse de scolariser son enfant.

(2) la peine est un emprisonnement de un (01) à deux (02) ans en cas de recidive.

(1) Est puni d’un emprisonnement de cinq (05) à dix( 10) ans et d’une amende de vingt cinq mille (25 000) à un million ( 1 000 000) de francs, celui qui contraint une personne au mariage.

(2) Lorsque la victime est mineure de dix-huit (18) ans, la peine d’emprisonnement, en cas d’application des circonstances atténuantes, ne peut être inférieure à deux (02) ans.

(3) Est puni des peines prévues aux alinéas 1 et 2 ci-dessus, celui qui donne en mariage une fille ou un garçon mineurs de dix-huit (18) ans.

(4) La juridiction peut, en outre, priver le condamné de l’autorité parentale, de toute tutelle ou curatelle pendant la durée prévue à l’article 31(4) du présent Code.

(1) Est puni d’un emprisonnement de trois (03) mois à cinq (05) ans et d’une amende de cinq mille ( 5 000) à cinq cent mille ( 500 000) francs ou de l’une de ces deux peines seulement :

1. a) celui qui, en promettant le mariage d’une femme déjà mariée ou engagée dans les fiançailles non rompues, reçoit d’un tiers tout ou partie d’une dot ;
2. b) celui qui reçoit tout ou partie d’une dot sans avoir remboursé tout prétendant évincé ;
3. c) celui qui, sans qualité, reçoit tout ou partie d’une dot en vue du mariage d’une femme ;
4. d) celui qui exige tout ou partie d’une dot excessive d’une fille majeure de vingt et un (21) ans ou d’une femme veuve ou divorcée ;
5. e) celui qui, en exigeant une dot excessive, fait obstacle, pour ce seul motif, au mariage d’une fille mineure de vingt et un (21) ans ;
6. f) l’héritier qui reçoit les avantages matériels prévus aux alinéas précédents et promis à celui dont il hérite ;

2) Chaque versement, même partiel de la dot, interrompt la prescription de l’action publique.

 (01) Est puni d’un emprisonnement de trois (03) mois à un (01) an ou d’une amende de cinq mille (5 000) à cinq cent mille (500 000) francs, le conjoint, le père ou la mère de famille qui, sans motif légitime, se soustrait, en abandonnant le foyer familial ou par tout moyen, à tout ou partie de ses obligations morales ou matérielles à l’égard de son conjoint ou de son ou ses enfants.

(2) Si l’infraction n’est commise qu’au préjudice d’un conjoint, la poursuite ne peut être engagée que sur plainte préalable du conjoint abandonné.

(3) Est puni des mêmes peines, le tuteur ou responsable coutumier qui se soustrait à l’égard de l’enfant dont il a la garde, à ses obligations légales ou coutumières.

(4) La juridiction peut prononcer les déchéances de l’artcile 30 du présent Code et priver le condamné de toute tutelle ou curatelle, pendant la durée prévue à l’article 31(4) du présent Code, et le priver de l’autorité parentale pendant la même durée à l’égard de l’un ou plusieurs de ses enfants.

(5) Lorsque le complice est celui qui a reçu tout ou partie de la dot, il est puni d’un emprisonnement de trois (03) mois à un (01) an et d’une amende de  de cinquante mille (50 000) à cinq cent mille  (500 000) francs.

(1) Est punie d’un emprisonnement de deux (02) mois à six (06) mois ou d’une amende de vingt cinq mille (25 000) à cent mille (100 000) francs, la femme mariée qui a des rapports avec un homme autre que son mari.

(2) Est puni des peines prévues à l’alinéa ci-dessus, le mari qui a des rapports sexuels avec d’autres femmes que son ou ses épouses.

Toutefois, la preuve de l’existence de la polygamie incombe au mari.

(3) La poursuite ne peut être engagé que sur plainte du conjoint offensé.

(4) La connivence ou le pardon du conjoint offensé empêche ou arrête toute poursuite.

(5) Le conjoint offensé peut arrêter l’effet de la condamnation prononcée contre l’autre conjoint, en acceptant de poursuvre ou de reprendre la vie commune.

Les dispositions de ces différents textes ne font aucune discrimination à la participation politique de la femme. Celle-ci au même titre que l’homme, peut être électrice et candidate, les critères de participation sont les mêmes

• Droits Economiques, Sociaux et Culturels

Aux termes de cet article, toute personne a le droit de jouir et de disposer des choses dont il est propriétaire de la manière la plus absolue, à condition qu’il n’en fasse pas un usage interdit par la réglementation.

Suivant le contenu cet article, la contrainte par corps ne peut être exercée  à l’encontre d’une femme enceinte.

Cette disposition interdit toute discrimination dans la distribution et les conditions de crédit, sauf disposition générale arrêtée par le Gouvernement.

L’accès à la fonction publique est ouvert sans discrimination, à toute personne de nationalité camerounaise remplissant les conditions d’aptitude requises.

Le fonctionnaire de sexe féminin a droit à un congé de 14 semaines (4 avant l’accouchement et 10 à compter de l’accouchement) de maternité sur présentation du certificat de grossesse.

1.3.4 –  Protection de la Femme dans le Code du Travail

Ce texte définit le travailleur comme toute personne quelque soit son sexe ou sa nationalité qui s’engage à mettre son activité professionnelle moyennant rémunération, sous la direction d’une personne physique ou morale.

Selon cet article,le salaire est égal pour tous les travailleurs à conditions égales de condition de travail, d’aptitude professionnelle quelque soient l’origine, le sexe, l’âge, le statut et la confession réligieuse.

Le repos des femmes et des enfants doit avoir une durée de 12 heures consécutives au minimum.

Le travail de nuit des femmes et des enfants est interdit dans l’industrie sauf pour les femmes qui occupent des fonctions d’encadrement ou celles qui sont employées dans les services n’impliquant pas un travail manuel.

La femme enceinte peut rompre son contrat de travail sans préavis mais l’employeur ne peut rompre le travail de la femme pour cause de grossesse.

La femme a droit, pendant une période de quinze mois, à compter de la naissance de son enfant à des repos pour allaitement, elle peut aussi rompre, pendant cette période, son contrat de travail sans préavis.

Les enfants ne peuvent être employés dans aucune entreprise même comme apprentis avant l’âge de 14 ans sauf dérogation du Ministre en charge du travail.

PAIEMENT DES PRESTATIONS FAMILIALES

Cet article institue, sans discrimination aucune, un régime de prestations familiales au profit de tous les travailleurs visés par l’article 2 du Code du Travail.

Selon cette disposition, lorsque le mari et la femme sont salariés, les prestations familiales sont établies et liquidés au nom de celui qui bénéficie du  régime le plus avantageux.

Aux termes de ce texte, les enfants de la femme salariée ont droit aux prestations familiales.

Ce texte reconnaît le droit aux allocations prénatales à toute femme salariée ou conjointe d’un travailleur salarié à l’occasion de chaque grossesse.

Ce texte prévoit une allocation de maternité à toute salariée ou conjointe d’un travailleur salarié qui donne naissance, sous contrôle médical à un enfant né viable et en cas de naissance multiple, chaque naissance est considérée comme maternité distincte.

Ce texte reconnaît à tous les travailleurs, sans aucune discrimination, le droit aux  allocations familiales,  pour chacun des enfants à charge, âgé de moins de 14 ans.

Outre les allocations prénatales et de maternité, cette disposition prévoit qu’il est accordé aux femmes salariées, une indemnité journalière pendant la période de suspension du travail prévue à l’occasion de l’accouchement.

Suivant ces deux textes, L’Etat assure à tous les enfants le droit à l’éducation et garantit à tous l’égalité de chances d’accès à l’éducation sans discrimination de sexe, d’opinions politique, philosophique et religieuse, d’origine sociale, culturelle, linguistique ou géographique.

En application de ce texte, la fille enceinte n’est pas exclue mais bénéficie d’un congé de maternité à l’expiration duquel elle est en droit de reprendre ses cours.

Ce texte autorise la vente, par les pharmaciens des contraceptifs sur prescription médicale.

Aux termes de ce texte, la femme au même titre que l’homme est libre de créer et d’adhérer à toute association de son choix.

Après avoir passé en revue ces divers instruments juridiques relatifs à la protection de la femme et de la fille au Cameroun, il est apparu nécessaire  de vérifier que  ces droits sont suffisamment vulgarisés pour contribuer efficacement à la protection des cibles.

DF

DF

Les droits fondamentaux constituent un ensemble de règles qui s’appliquent à tous les êtres humains, sans tenir compte de leur race, de leur sexe, de leur religion ou de leur condition sociale. Ce sont : les droits civils, les droits politiques, les droits économiques, les droits sociaux et droits culturels. A travers le monde, fort est de constater que, les femmes dans la jouissance de ces droits sont de plus en plus discriminées et victimes d’injustices diverses. L’Etat camerounais, la société civile et les Nations-Unies ne sont donc pas restés inactifs face à cette situation.

I- DEFINITIONS

La Convention sur l’Elimination de toutes les formes de Discrimination à l’égard des Femmes (CEDEF), entend par « discrimination à l’égard des femmes », le fait d’accorder un traitement différent et injuste aux femmes, par rapport aux hommes, dans divers domaines de la vie (politique, économique, social, culturel et civil).

Selon le protocole de Maputo, la discrimination à l’égard des femmes est définie comme : « toute distinction, exclusion, restriction ou tout traitement différencié fondé sur le sexe, et qui ont pour but ou pour effet de comprendre ou d’interdire la reconnaissance, la jouissance ou l’exercice par les femmes, quelque soit leur situation matrimoniale, des droits humains et des libertés fondamentales dans tous les domaines de la vie ».

Ceci conduit à mettre les femmes à l’écart, à les empêcher de mener certaines activités ou de bénéficier des avantages qui sont reconnus à tout être humain, juste parce qu’elles sont de sexe féminin.

Il s’agit par exemple : de les empêcher d’être candidates aux élections, de choisir librement leurs candidats lors des élections organisées, de choisir librement celui avec qui elles doivent se marier, d’aller à l’école, de prendre la parole en public ou à la maison…

Ainsi, malgré les déclarations et les recommandations adoptées par les Etats en vue de promouvoir l’égalité des droits de l’homme et de la femme, ces dernières continuent à faire l’objet d’importantes discriminations. Ceci constitue une violation non seulement du principe d’égalité des droits, mais aussi du respect de la dignité humaine, entrave la participation des femmes à la vie politique, dans les mêmes conditions que les hommes et fait obstacle à l’accroissement du bien-être de la société et de la famille.

II- REPONSES NATIONALES

Il s’agit d’un fléau qui préoccupe le Gouvernement camerounais.

Diverses mesures ciblées sont mises en œuvre pour y mettre un terme. Ces mesures qui bénéficient de l’appui multiforme des partenaires au développement, sont d’ordre normatifs, institutionnels et  opérationnels.

Ainsi, le Cameroun est signataire de tous les textes juridiques relatifs à la lutte contre les discriminations à l’égard des femmes.

• Textes internationaux

Nous pouvons

• la déclaration universelle des Droits de l’Homme du 10 décembre 1948 ;
• le pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels ;
• le pacte international relatif aux droits civils et politiques et son Premier Protocole ;
• la Convention sur l’Elimination de toutes les Formes de Discrimination raciale du 21 décembre 1965 ;
• la Convention 111 sur la discrimination en matière d’emploi et de profession ;
• la Convention sur le consentement au mariage, l’âge minimum du mariage ;
• la Convention sur le travail de nuit des femmes ;
• la Convention N°100 sur l’égalité de la rémunération ;
• la Convention sur les droits politiques de la femme ;
• la Résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations Unies ;
• la Déclaration sur l’élimination de la violence à l’égard des femmes du 20 décembre 1993 ;
• la Déclaration sur la protection des femmes et des enfants en période d’urgence et des conflits armés.

• Textes régionaux
• le protocole à la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des peuples relatifs aux droits des femmes ;
• le Protocole additionnel à la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples relatifs aux droits de la femme.

• Législation nationale

Il s’agit de :

• la constitution du Cameroun ;
• la loi du 29 décembre 2006 portant organisation judiciaire ;
• le code civil applicable au Cameroun ;
• le code du travail du 14 Août 1992 ;
• la loi N°90/053 du 19 décembre 1990 sur la liberté d’association ;
• la loi sur la profession des pharmaciens de 1990 autorisant la vente des contraceptifs ;
• la loi du 19 décembre 1990 sur les conditions d’entrée, de séjour et de sortie du territoire camerounais (qui consacre entre autre la suppression de l’autorisation maritale pour le déplacement de la femme) ;
• la loi N°98/004 du 14 Avril 1998 portant orientation de l’Education au Cameroun ;
• le Code de Procédure Pénal de 2015 ;
• de Code Pénal révisé le 12 Juillet 2016.

Le cadre institutionnel de lutte contre ce phénomène comprend : les structures publiques (MINPROFF, NINAS, MINJUSTICE), les partenaires sociaux et les Organismes de Protection.

III- LES FORCES ET FAIBLESSES DE LA REPONSE NATIONALE

L’analyse de la réponse nationale dégage les forces et faiblesses ainsi qu’il suit :

• Les forces
• Volonté politique: la lutte contre les VBG s’inscrit au rang des priorités du Cameroun.

Le Chef de l’Etat engage le Gouvernement à mener des actions concrètes dans ce domaine : « il serait souhaitable que disparaissent au sein de notre société, les multiples manifestations d’incivilité, telles que les violences faites aux femmes… » (Message à la Nation, le 31 décembre 2007) ;

• appui des partenaires sociaux, techniques et financiers.

• Les faiblesses
• Insuffisance des ressources allouées à la lutte contre ce fléau ;
• insuffisance de coordination des interventions des OSC et des partenaires au développement ;
• appropriation sociale insuffisante des textes relatifs à la protection sociale des droits des femmes ;
• insuffisance des ressources humaines qualifiées en matière de lutte contre les discriminations à l’égard des femmes;
• insuffisance de structures d’accueil et de prise en charge ;
• climat d’insécurité dans les régions de l’Est, du Nord-Ouest, de l’Extrême-Nord et de l’Adamaoua ;
• influence néfaste des réseaux sociaux ;
• contraintes liées à la conjoncture économique ;
• changements climatiques entraînant la raréfaction des ressources.